金管會出手「永續議題」將爆火 該注意哪些方法學？ 

優樂地永續公司　執行長蔡承璋、永續管理師李嘉琳

　　為了追上國際永續標準，金管會要求國內上市櫃公司，明年（2026年）要在會計年報中揭露永續報告書，直接加速了台灣永續發展進程。法鼓文理學院「企業創新與永續」課程，再度邀請優樂地永續公司執行長蔡承璋、管理師李嘉琳，除了解釋金管會新規範，如何影響台灣企業永續轉型進度；並以實際案例，解釋經濟與環境該如何共同發展？

　　「對企業來講，它造成的挑戰，有非常多面向。」李嘉琳不諱言指出，第一個是時程會提前非常多，因為以往上市櫃公司的會計年報大約在每年三月，而永續報告書八月公布即可，「現在等於要提前四個月，把永續相關的資料揭露出來，這是一個非常大的提前，等於公司人力跟時間，都要好好的做調配。」

　　再來是，會計年報必須做內稽內控，而永續報告書尚未有嚴格的查證制度，「只建議盡量去做審核，盡量去提報到董事會，但它不是強制。可是要回到會計年報上的話，就代表這些內稽內控、董事會流程，都變成必經過程，你還要配合董事會開會的時間等等，這整個時間上都會有非常大的變動。」

　　目前，國際通用的永續準則包括ESG（環境保護Environment、社會責任Social、公司治理Governance）、GRI（全球永續性報告Global Reporting Initiative）、SASB（永續會計準則Sustainability Accounting Standards Board）、TCFD（氣候相關財務揭露Task Force on Climate-related Financial Disclosures）

　　「ESG、SASB、TCFD這三個標準，是金管會規定現在全體上市櫃公司，一定要遵守的三個規範。」李嘉琳指出，在今年（2025年）以前，是根據公司資本，要求在一定時間揭露，「可是從今年開始，未來所有上市櫃公司，都要把永續報告書發布在官網。」

　　政府重視永續議題，從大型企業開始嚴格規範，確實可讓台灣環保議題逐漸成熟完善。但增加企業負擔，是否會扼殺了經濟發展？優樂地永續公司執行長蔡承璋補充說：「國際面對永續的定義和解讀，已經進展到經濟、環境是要同時發展的。」

　　以企業經營非常重要的供應鏈採購為例，蔡承璋說：「現在的ISO 20400強調的（國際標準化組織International Organization for Standardization，簡稱ISO），就是從你原本的採購當中納入ESG的評估，這就是『永續採購』。整個標準其實就是重新review你整個採購政策跟ESG，就是社會環境跟治理部分，有沒有什麼衝突？如果有的話你要重新檢視。」

　　所以，未來企業不能不關心永續議題，並且對內要積極進行永續供應鏈管理。蔡承璋指出，當前企業一定會遇到幾個重要狀況，「我以學校來說，學校的供應商有幾家？一定超過一百家啊。可是真正在管理供應商的是那個單位？以學校來講，是總務對吧？總務單位的人數有多少？我給你十個好不好？十個管一百家，已經很難了，更何況總務還有自己的工作！」

　　蔡承璋強調，企業會面臨很大的挑戰和風險，第一個是沒人管，第二個是沒有能力管，「這代表什麼？代表企業的風險都暴露在整個營運過程中。所以國際上就出現國際標準。」例如，ISO 20400（永續採購指南）這樣的標準，提供企業面臨永續供應鏈風險議題的時候，能找得到方法學或管理工具。

　　「ISO 20400裡面有強調一些事情，就是身為採購方，你必須要盡你的影響力。」蔡承璋指出，從這個概念出發意謂直接控制，「我自己市場很大的話，相對的我就可以告訴你，今天如果不做這個（永續），我就不採購。等於說，你可以去決定這個市場，並影響我們的環境保護。」

　　因此，永續議題在未來會涉及到我們每個人日常生活，重點在切入永續議題時，不論是大型企業的供應鏈、或小型活動項目，符合永續的同時，不能只是一昧喊出「環保」，也要考量其他風險。

　　以某地方政府舉辦的國際馬拉松為例，就是因為太強調追求永續環保，減少寶特瓶使用，導致沒有評估風險。「沒有評估風險發生什麼事？就是當天天氣太熱，主辦方提供的瓶裝水太少，跑者沒有水喝。很多人去喝山泉水，結果都拉肚子。」

　　承璋強調，從這個活動的例子可以看出，永續不是只有強調「永續機會」，還要重視整個活動的風險。例如一個場域只能容納一萬人，辦了活動之後吸引了三十萬人來，當地社會可不可能發生問題？

　　因此，現在越來越多國際性組織，在導入ESG、SASB、TCFD等永續議題時，並不希望這些方法學或管理工具，是用永續條例來「強制規範」，反而會希望在導入永續的過程中，除了環境保護、更能兼顧經濟、商業和社會等相關議題。